Autorización de regreso: можно ли выезжать при продлении ВНЖ

Что такое autorización de regreso и кому она нужна

Autorización de regreso («разрешение на возвращение») предусмотрена статьёй 5 регламента. Она нужна, когда обычных документов для выезда и возвращения нет или их статус неясен. Регламент называет две ситуации [1].

Первая: разрешение на проживание или на пребывание находится в периоде продления. Тогда человеку могут выдать regreso, если он докажет, что подал продление в установленный законом срок. Вторая: у владельца действующей TIE она украдена, потеряна, уничтожена или испорчена, и он подал заявление на дубликат [1]. В статье сказано «могут выдать»: автоматического права нет, ведомство решает по заявлению.

Если у вас действующее разрешение и действующая TIE, regreso не нужен: ни один из этих двух случаев вам не подходит. Новым разрешением на проживание он тоже не становится, это только право вернуться на условиях, указанных в документе.

Можно ли выезжать из Испании, пока продлевается ВНЖ

Подача продления в срок не закрывает вопрос о поездках. Она сохраняет вашу ситуацию в Испании: для no lucrativa подача в течение двух месяцев до истечения, а также в течение трёх месяцев после истечения, продлевает действие прежнего разрешения до решения (статья 64) [1]. Для DNV по статье 76 Ley 14/2013 действует то же правило: заявление продлевает действие разрешения до решения, в том числе если подано в течение 90 дней после окончания прежнего срока [4]. Сроки по другим основаниям в регламенте записаны отдельно, поэтому проверяйте статью про своё основание.

Но продление разрешения и право вернуться в Испанию через границу это разные вещи. Квитанция о подаче подтверждает, что дело идёт, но документом для границы не служит: для этого и есть regreso. Что ведомство проверяет по существу, например сколько дней вы прожили в Испании, зависит от основания: для no lucrativa при продлении проверяют более 183 дней реального проживания в календарном году (статья 64.2.f) [1]. Эту тему мы разбирали в статье сколько можно отсутствовать в Испании с ВНЖ.

Пока продление не решено, любую поездку за пределы Испании планируйте только после получения regreso и сверки маршрута. Общий порядок продления описан в статьях продление ВНЖ в Испании и когда подавать на продление.

Сколько действует autorización de regreso: три ситуации

Срок зависит от того, когда вы подали заявление и почему вам нужно ехать. Статья 5 различает три варианта [1].

Пример по тексту статьи: разрешение истекает 1 ноября, заявление подано в октябре, значит окно действует не больше 90 дней начиная с 1 ноября. Когда поездка вызвана ситуацией необходимости (болезнь, похороны близких и подобное), заявление рассматривают приоритетно [1]. В течение срока число въездов и выездов не ограничено, достаточно одного документа [1].

Об этом ограничении забывают: по праву Евросоюза regreso действителен только для въезда через пограничные пункты Испании [1]. Поэтому маршрут с въездом в зону Шенгена через другую страну проверяйте отдельно до покупки билетов: на странице Policía и в регламенте о таком маршруте ничего нет.

Как получить regreso: порядок действий

Policía Nacional описывает процедуру так: заявление подаётся лично, форма EX-13, к ней квитанция об оплате tasa модели 790 код 012. Подавать можно в любой Oficina de Extranjería или полицейском подразделении [2]. Выдаёт документ Delegado или Subdelegado del Gobierno, Comisario General de Extranjería y Fronteras или начальники комиссариатов и пограничных пунктов Policía [1][2].

1. Подтвердите, что продление подано. Статья 5 требует доказать, что вы начали продление в срок. Возьмите подтверждение подачи и само заявление [1].
2. Скачайте форму EX-13 на странице Policía [2].
3. Оплатите пошлину по modelo 790 код 012. По таблице Policía regreso стоит 10,72 € [3]. Форму для оплаты создаёт сайт Policía, платёж принимают банки и кассы, счёт открывать не нужно [2]. Как выбрать код, описано в статьях про tasas 790 и про оплату пошлины онлайн.
4. Подайте заявление лично. Запись на приём делается через cita previa; как не ошибиться с пунктом, смотрите в статье cita previa в extranjería.
5. Дождитесь ответа и только потом покупайте билеты. Срок рассмотрения на странице Policía не указан, а при молчании заявление считается отклонённым [2].

Резолюция по regreso не заканчивает административный путь: на отказ можно подавать жалобу по общим правилам [2]. О разнице между silencio negativo и silencio positivo мы писали в статье про silencio positivo.

Что можно и нельзя с этим документом

Regreso даёт только право вернуться в Испанию. Требований других стран к въезду и транзиту он не снимает, действующий паспорт не заменяет и ваше разрешение не продлевает. Решение о допуске на границе принимает пограничная служба, а не авиакомпания: ответ перевозчика о посадке его не заменяет.

Возвращение не назначайте на последний день срока: при отмене рейса в этот день документ перестанет действовать. Храните копии паспорта, поданного продления, квитанции и самого regreso отдельно от оригиналов. Если в выданном документе ошибка, не правьте её сами, а обращайтесь в то ведомство, которое его выдало.

Если вы уже за границей

Этот случай в регламенте описан плохо, универсального ответа у нас нет. Статья 5 говорит о заявлении владельца, который собирается выехать, и о сроках, которые отсчитываются от истечения разрешения или от выдачи документа [1]. Policía указывает, что подавать нужно лично в Oficina de Extranjería или в полицейском подразделении [2]. Как это согласуется с ситуацией, когда человек уже уехал, в источниках не сказано.

Если вы уже за границей, а продление ещё не решено или карточка потеряна, вопрос зависит от вашего гражданства, вида разрешения, страны нахождения и маршрута. Не рассчитывайте, что документ можно получить задним числом и что одного скана квитанции хватит для въезда. Лучше сначала обратиться в консульство Испании и параллельно получить индивидуальный разбор. При потере TIE за границей порядок описан в статье потеряли или украли TIE.

Типичные ошибки с autorización de regreso

• Купить билеты до решения. При молчании заявление считается отклонённым, возврат билета остаётся на вашей стороне.
• Подавать заявку на regreso без подтверждения продления. Статья 5 прямо требует доказать, что продление начато в срок [1].
• Не различать два случая. Regreso при продлении и regreso при потере TIE подаются по разным основаниям; во втором нужно доказать подачу заявления на дубликат [1].
• Заплатить не по тому коду. Пошлина идёт по modelo 790 код 012, а не по коду 052 или по коду пошлины UGE [2].
• Считать документ проездным по Европе. Он нужен для возвращения в Испанию через испанские пограничные пункты [1].
• Считать 90 дней от даты выдачи, хотя заявление подано до истечения. В этом случае срок идёт от даты истечения разрешения [1].

Когда нужен индивидуальный разбор

Индивидуальный разбор нужен, если поездка совпадает с продлением, а вы живёте в Испании не весь год; если продление подано с опозданием, в пределах трёх месяцев после истечения; если поездка по необходимости; если маршрут идёт через другие страны Шенгена; если в семье у каждого свой срок разрешения. В этих случаях общий ответ может не подойти.

С чем мы можем помочь

Команда NEXO в Барселоне проверяет, нужен ли вам regreso, готовит форму EX-13 и пакет подтверждений, сверяет код и сумму пошлины и подбирает запись. Правовую часть ведёт адвокат команды, административную гестор. Записаться можно через форму консультации, а общую схему продления смотрите в маршрутном листе по продлению и на странице продление ВНЖ.

Частые вопросы

Связанные материалы

NEXO · Редакционный черновик · Источники просмотрены 02.10.2026 · Не заменяет индивидуальную юридическую консультацию.