CUE в Испании: регистрация гражданина ЕС и сертификат EX-18

CUE: что это и кому нужен

CUE это бытовое название документа certificado de registro de ciudadano de la Unión Europea. Policía Nacional описывает его как документ, который подтверждает внесение в Registro Central de Extranjeros гражданина государства ЕС, другого государства Европейской экономической зоны или Швейцарии, остающегося в Испании больше трёх месяцев [2]. В Барселоне его часто зовут «зелёным NIE» (так называет его и Ajuntament), но по смыслу это сертификат с номером, а не карточка TIE и не разрешение [6].

Для читателей из СНГ тема чаще всего касается тех, у кого второе гражданство ЕС: например, граждан Латвии, Литвы, Эстонии, Болгарии или Румынии, которые переезжают в Испанию. Граждане России, Беларуси, Казахстана и Украины без паспорта страны ЕС идут по другим маршрутам, их описывает статья NIE, TIE и ВНЖ: в чём разница.

Если вы остаётесь меньше трёх месяцев, достаточно паспорта или удостоверения личности, с которым вы въехали, и такое пребывание не засчитывается как резиденция (статья 6 Real Decreto 240/2007) [3]. Регистрация CUE становится обязательной, когда срок выходит за три месяца.

На каком основании выдаётся CUE: четыре варианта

Статья 7 Real Decreto 240/2007 называет четыре основания для права проживать больше трёх месяцев [3]. Документы подбирают именно под ваше основание, а не «на всякий случай».

В каждом из случаев подают паспорт или национальное удостоверение личности (если срок их действия истёк, нужна копия и заявление о замене) и документы, которые подтверждают выбранное основание [3]. Пример: сведения о реальной работе и подтверждение средств отвечают на разные вопросы, и приложить выписку со счёта вместо договора будет ошибкой.

Как оформить CUE в Барселоне: порядок действий

1. Определите основание из таблицы выше и соберите документы под него: паспорт или удостоверение личности и подтверждения по статье 7 [2][3].
2. Заполните форму EX-18, «Solicitud de inscripción en el Registro Central de Extranjeros, residencia ciudadano de la UE» [2].
3. Оплатите пошлину по modelo 790 код 012. Policía перечисляет certificado de registro в одной строке с карточкой семьи гражданина ЕС: 12,00 € на октябрь 2026 года [1]. Сумму и код сверяйте с формой перед оплатой.
4. Запишитесь через cita previa. Портал различает записи в Oficina de Extranjería и в Policía, поэтому сверяйте название процедуры [7]. Подробнее: cita previa в extranjería.
5. Явитесь лично. Регламент требует, чтобы заявку подавал сам гражданин в Oficina de Extranjería провинции, а при её отсутствии в комиссариат [3].
6. Получите сертификат. Policía пишет, что он выдаётся немедленно [2]. Проверьте в нём имя, гражданство, адрес, NIE и дату.

В Барселоне у Oficina de Extranjería два адреса: Passeig de Sant Joan 189-193 и calle Murcia 42 [8]. Какой из них или какую comisaría предложит система в день вашей записи, портал показывает при бронировании.

Достаточные средства и страховка: что подтверждать

Для самого распространённого для релокантов основания, жизни на собственные средства, закон не называет суммы. Статья 7.7 Real Decreto 240/2007 прямо говорит, что фиксированный размер средств установить нельзя: учитывается личная ситуация заявителя, а в любом случае сумма не может превышать уровень, ниже которого испанцам назначается социальная помощь, или размер минимальной пенсии [3]. Страховка нужна такая, что покрывает все риски в Испании [3]. Это отличие от большинства разрешений для граждан не из ЕС, где суммы привязаны к IPREM или к SMI.

Что именно примут как доказательство средств и какую страховку сочтут достаточной в вашем офисе, в открытых источниках не расписано. Об общих требованиях ведомств к страховому полису мы писали в статье медицинская страховка для ВНЖ: формулировки для граждан не из ЕС в ней другие, но логика проверки похожа. На практике просите у ведомства письменный перечень документов для своего основания.

CUE, NIE и паспорт: что есть что

NIE это номер личности иностранца, CUE это сертификат, в который этот номер входит [3]. Оформление CUE не заменяет паспорт: при подаче заявки нужен именно паспорт или национальное удостоверение личности, и срок их действия проверяется [3]. Если у вас уже есть NIE, например после покупки жилья, это не значит, что регистрация в качестве гражданина ЕС выполнена: номер можно получить без разрешения и без регистрации [9].

После получения проверьте данные и сохраните копию обеих сторон документа. Не ламинируйте и не исправляйте его самостоятельно, а при ошибке или утрате узнайте порядок исправления или дубликата в офисе, который выдал документ. Что именно предусмотрено для утери CUE, мы в источниках не нашли.

Если переезжает семья: tarjeta de familiar de ciudadano de la Unión

Для членов семьи, у которых нет гражданства ЕС, CUE не выдают. Их регистрируют по другой процедуре: tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión, форма EX-19, пошлина по тому же modelo 790 код 012 [4]. Закон относит сюда супруга, зарегистрированного партнёра, потомков (до 21 года или на содержании) и предков на содержании (статья 2); отдельно описаны другие родственники и стабильная пара (статья 2 bis) [3].

Заявку подают в течение трёх месяцев с въезда. Расписка о подаче доказывает законное пребывание до выдачи карточки, и ведомство должно выдать её в течение трёх месяцев; положительное решение действует с даты въезда [3]. К заявке прикладывают паспорт, документы о семейной связи с апостилем или легализацией и переводом, certificado de registro гражданина ЕС, подтверждение содержания, если оно требуется, и три фотографии [3][4]. Срок действия первой карточки до 5 лет [3][4].

Условие, о котором часто забывают: карточка членов семьи теряет силу при отсутствии в Испании больше шести месяцев в году, если не действуют исключения (беременность, роды, тяжёлая болезнь, учёба, профессиональный перевод до 12 месяцев подряд) [3]. Подробнее про семью: карта родственника гражданина ЕС. Если связь идёт через гражданина самой Испании, режим другой, его разбирает статья ВНЖ родственника гражданина Испании.

После CUE: padrón, налоги и постоянное проживание

Регистрация в Registro Central de Extranjeros не заменяет empadronamiento: padrón, это муниципальный учёт жителей, обязателен для всех, кто живёт в городе [6]. Ajuntament Barcelona рекомендует гражданам ЕС оформлять certificado de registro и отмечает, что регистрация в padrón нужна им для участия в местных выборах [6]. Граждане ЕС с сертификатом обновляют padrón раз в пять лет, граждане, не отмеченные как граждане ЕС, раз в два года [6]. Подробнее: empadronamiento в Барселоне.

Статус налогового резидента CUE не даёт и не отнимает. По статье 9 Ley 35/2006 налоговым резидентом считают человека, который провёл в Испании более 183 дней в календарном году либо у которого здесь основной центр деловых или экономических интересов [5]. Это независимые от миграционного статуса критерии, их проверяет налоговая служба. Если вы остаётесь надолго, регистрация даёт путь к постоянному проживанию: после пяти лет непрерывного законного проживания гражданин ЕС вправе получить certificado del derecho a residir con carácter permanente (статья 10) [3]. Изменения гражданства, семейного положения и адреса нужно сообщать в Oficina de Extranjería или комиссариат (статья 14.2) [3].

Типичные ошибки при регистрации гражданина ЕС

• Пропустить три месяца. Срок идёт со дня въезда, а не с того дня, когда вы нашли жильё или работу [3].
• Полагаться на NIE от сделки. Он не выполняет требование регистрации гражданина ЕС [9].
• Приложить случайные выписки. Документы подбирают под основание: работа, средства с страховкой, учёба или семья [3].
• Записаться не в тот орган. Oficina de Extranjería и Policía это разные записи, название процедуры сверяют по подтверждению [7].
• Платить не ту пошлину. Для CUE и для tarjeta de familiar это строки таблицы 790-012, а не пошлина за ВНЖ по другому основанию [1].
• Ждать одного документа на всю семью. Родственники из третьих стран идут по отдельной процедуре с своими документами [3][4].
• Подавать документы о семейной связи без апостиля и перевода. Регламент требует их в нужном виде [3]. Что такое апостиль, разобрано в статье что такое апостиль.

Когда нужен индивидуальный разбор

Разбор нужен, если вы совмещаете несколько оснований (например, работаете и учитесь), если у вас смешанная семья с гражданами разных стран, если средства приходят из-за границы и вам непонятно, как их показать, если вы уже живёте в Испании дольше трёх месяцев без регистрации, или если у вас гражданство одной из стран ЕС, а паспорт другой страны. Тогда общий порядок может не подойти.

С чем мы можем помочь

Команда NEXO в Барселоне может определить ваше основание, собрать комплект под него, подготовить форму EX-18 и пошлину и выбрать правильную запись. Для семьи составляем отдельные списки на гражданина ЕС и на каждого сопровождающего. Правовую часть ведёт адвокат команды. Записаться можно через форму консультации, а описание услуги на странице документы и запись в ведомства.

Частые вопросы

Связанные материалы

NEXO · Редакционный черновик · Источники просмотрены 02.10.2026 · Не заменяет индивидуальную юридическую консультацию.