Карта родственника гражданина ЕС в Испании: EX-19 и документы

Карта родственника гражданина ЕС: кому она положена

Карту оформляют по Real Decreto 240/2007, а не по регламенту 1155/2024. Этот акт применяется к родственникам гражданина другого государства ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, если родственник сопровождает его или присоединяется к нему в Испании. При этом сам родственник гражданства ЕС не имеет [1]. К семье испанца этот режим по умолчанию не относится, там другие статьи: ВНЖ родственника гражданина Испании.

Остальных родственников (братья, сестры, взрослые дети без иждивения, партнёр без регистрации) статья 2 bis допускает по индивидуальной оценке: нужно доказать, что человек жил на содержании или с гражданином ЕС в стране происхождения, либо что по состоянию здоровья нужен уход. Для партнёра без регистрации достаточно года совместной жизни или общего ребёнка. Решение должно быть мотивированным [1].

Что должен подтвердить сам гражданин ЕС

Право жить дольше трёх месяцев у родственника есть, пока оно есть у гражданина ЕС. Статья 7 называет четыре основания: работа по найму или самозанятость в Испании, достаточные средства для себя и семьи со страховкой, учёба со страховкой и средствами, либо сопровождение родственника, у которого есть одно из этих оснований [1]. Фиксированной суммы средств регламент не называет: учитывается личная ситуация, но она не должна превышать уровень, ниже которого испанцам платят социальную помощь, или минимальную пенсию [1].

Поэтому папка документов семьи состоит из двух частей: документы родственника из третьей страны и документы гражданина ЕС (CUE, подтверждение работы или средств, страховка). Как оформляют регистрацию самого гражданина ЕС: CUE и сертификат EX-18.

Как подать на карту: порядок по шагам

1. Подтвердите основание гражданина ЕС и соберите документы: паспорт родственника, документ о связи, CUE гражданина ЕС (или DNI), подтверждение иждивения для тех, кому оно нужно, три фотографии на белом фоне [1][2].
2. Подготовьте перевод и апостиль. Статья 8.3 регламента и страница Policía требуют, чтобы документ о связи (брак, зарегистрированный союз, рождение) был переведён и апостилирован или легализован [1][2].
3. Оплатите пошлину по modelo 790, код 012 в банке по распечатанной форме. Сумма для этой карты указана на странице Policía: 12 € на начало октября 2026 года [2][3].
4. Запишитесь и подайте лично. Подача идёт в Oficina de Extranjería, Jefatura Superior или комиссариат по месту, где вы будете жить [1][2][4].
5. Получите расписку о подаче. Регламент требует выдать её сразу: её достаточно, чтобы подтвердить законное пребывание до выдачи карты. Наличие расписки не должно быть условием для других прав, если ситуацию можно подтвердить иначе [1].
6. Заберите карту. Её выдают в течение трёх месяцев с подачи, действие считается с даты въезда, если вы подали вовремя [1].

Запись в Барселоне. По памятке Delegación del Gobierno в Барселоне от 20.05.2025 запись на карту семьи гражданина ЕС (EX19, первичную и на продление) просят письмом на электронную почту, указанную в памятке; для процедур, которые ведёт Policía, отдельная запись. Памятка прежних лет, актуальность проверьте на странице Delegación [4]. Общий порядок записей: cita previa в extranjería.

Сроки, молчание и обжалование

Регламент 240/2007 даёт органу три месяца на выдачу карты (статья 8.4), а Policía пишет в справке к EX-19: максимальный срок 3 месяца, молчание означает отказ (desestimatorio), оспорить можно reposición в течение месяца тому же органу [1][2]. Документа, объясняющего эту разницу, мы не нашли и не знаем, как на практике её трактует Oficina de Extranjería в Барселоне. Молчание после трёх месяцев не стоит считать успехом: сохраните расписку и хронологию и обратитесь за разбором. Общие сроки и обжалование: reposición, alzada и суд.

На время рассмотрения подача карты не мешает оставаться в Испании и заниматься обычными делами (статья 12.2) [1]. Гражданину ЕС, у которого есть право, и его семье регламент разрешает подтверждать статус любым допустимым способом, если карта ещё не выдана (статья 14.4) [1].

Что происходит с картой потом: продление, постоянное проживание, развод

Первая карта действует 5 лет или меньше, если гражданин ЕС планирует жить в Испании меньше (статья 8.5) [1]. Через пять лет непрерывного законного проживания возникает право на постоянное проживание, а карта постоянного проживания выдаётся на 10 лет и продлевается автоматически; заявку на неё подают в течение месяца до окончания карты или в течение трёх месяцев после (статьи 10 и 11) [1][2]. Постоянное право теряется при отсутствии в Испании больше двух лет подряд [1].

Для обычной карты есть правило об отсутствии: она теряет силу при отъездах больше шести месяцев в году, но не при более долгих отсутствиях по определённым причинам (беременность, роды, тяжёлая болезнь, учёба, профессиональные командировки), если они не длятся больше двенадцати месяцев подряд (статья 14.3) [1]. Об изменениях гражданства, семейного положения или адреса нужно сообщать (статья 14.2) [1].

Если гражданин ЕС уехал, умер или брак закончился, право родственника-иностранца может сохраниться отдельно (статья 9). При разводе нужно одно из условий: брак не менее трёх лет, из них год в Испании; опека над детьми гражданина ЕС; особо трудные обстоятельства, например насилие; право общения с ребёнком в Испании. Об этом нужно сообщить властям [1]. Подробный разбор по разводу: развод и ВНЖ супруга.

Типичные ошибки

• Подают на карту, когда у гражданина ЕС самого нет права на проживание: нет работы, средств или страховки. Тогда отказ вероятен, даже если документы семьи безупречны [1].
• Путают CUE и карту родственника: гражданину ЕС выдают сертификат регистрации, родственнику из третьей страны карту. Это разные формы (EX-18 и EX-19) [2][5].
• Опаздывают с подачей: три месяца считаются с въезда [1].
• Приносят свидетельство о браке без апостиля или без присяжного перевода: апостиль и легализация, присяжный перевод.
• Принимают расписку за карту. Это временное подтверждение подачи, а не документ о праве на проживание [1].
• Для родителей и взрослых детей не доказывают иждивение. Нужны переводы, расходы, состав семьи [1].
• Не сообщают об изменениях после развода, смерти или отъезда гражданина ЕС [1].

Когда нужен индивидуальный разбор

Разбор нужен, если гражданин ЕС живёт в Испании без работы и не уверен, как подтверждать средства; брак заключён недавно за пределами ЕС; в семье партнёр без регистрации или взрослые дети; у гражданина ЕС есть и гражданство России, Украины, Беларуси или Казахстана; есть судимости или прежние отказы; семья распадается. Для граждан из СНГ с двойным гражданством ответ зависит от того, какое гражданство применять. Сравнение режимов: воссоединение семьи в Испании.

С чем мы можем помочь

Команда NEXO проверяет, какой режим подходит вашей семье, готовит комплект к EX-19, организует перевод и апостили, записывает на приём и сопровождает до получения карты. Правовую часть ведёт адвокат команды, административную гестор. Записаться: консультация. Страница услуги: семья, маршрутный лист семьи, общий порядок: ВНЖ в Барселоне.

Частые вопросы

Связанные материалы

NEXO · Редакционный черновик · Источники просмотрены 02.10.2026 · Не заменяет индивидуальную юридическую консультацию.