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Real Decreto 1155/2024: lo que es y lo que ha cambiado en 2026

El Real Decreto 1155/2024, nuevo reglamento de la Ley de extranjería, entró en vigor el 20 de mayo de 2026, sustituyó al Reglamento de 2011; en 2026, fue modificado parcialmente y el Tribunal anuló parte de las normas.

Material informativo, opinión jurídica no individual: se ha preparado utilizando IE; el examen de los expertos antes de la publicación aún no se ha llevado a cabo; las condiciones se aplican a una situación concreta y pueden cambiar.
En breve
  • Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre Aprobó el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000: BOE de 20.11.2024, en vigor desde el 20.05.2025, seis meses después de su publicación [1].
  • Derogó el Reglamento aprobado Real Decreto 557/2011 y consta de 265 artículos en 15 secciones (en el momento de su aprobación) [1].
  • Las autorizaciones y tarjetas vigentes al 20 de mayo de 2005 siguen vigentes; las solicitudes presentadas anteriormente se examinan con arreglo a las normas anteriores, a menos que el solicitante solicite nuevas solicitudes [1].
  • En efecto, el Decreto 316/2026, de 14 de abril (en vigor desde el 16 de abril de 2026), introdujo modificaciones puntuales: arraigo, estatuto de familia de los españoles, modificación de la estancia, nuevas disposiciones complementarias 20 y 21 [2].
  • El Tribunal Supremo, en decisiones de 8 y 29 de julio de 2026 (BOE 22.09.2026), anuló varias disposiciones, entre ellas el artículo 197.2 sobre la presentación obligatoria de documentos electrónicos. [3][4].

¿Qué es Real Decreto 1155/2024?

Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, decreto del Gobierno de España por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, ley secundaria que describe la aplicación de la Ley de derechos y libertades de los extranjeros y su integración social, publicada en la BOE No 280, de 20 de noviembre de 2024, que entró en vigor el 20 de mayo de 2025. [1]. El antiguo Reglamento (Real Decreto 557/2011) fue cancelado [1]. Aplican el documento los órganos que llevan a cabo la extrajería: Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, Consulados, Policía.

El Reglamento está por debajo de la ley y cuando el tribunal considera que el reglamento es contrario a la ley o no está justificado, puede revocarlo, lo que ocurrió en 2026, por lo que debe leer el texto consolidado BOE actualizado el 22 de septiembre de 2026. [1].

¿Qué ha cambiado con respecto al Reglamento de 2011?

A continuación, los cambios que el propio Gobierno ha descrito como una explicación no son una lista completa, sino una guía para el abogado. [1].

Tema¿Qué dice la parte explicativa?
Estructura265 artículos, 15 secciones, 19 disposiciones adicionales al aprobar
VisadosLa sección II está ahora dedicada exclusivamente a los visados: los requisitos generales son evaluados por el consulado, y los requisitos especiales para cada permiso son evaluados por la oficina de extranjería
Estancia de estudiosSe han aclarado los tipos de estudios, se ha establecido el Registro de Instituciones y Centros de Educación Superior
ArraigoCinco tipos: segunda oportunidad, sociolaboral, social, socioformativo, familiar; reducción de la estancia a dos años, salvo la familiar; derecho a trabajar para todos los propietarios
Familia de ciudadanos españolesCondición separada fuera del arraigo familiar
TrabajoSe permite trabajar en cuenta propia paralelamente al trabajo principal de contratación
ReunificaciónEdad mínima para la reunificación conyugal 18 años

La explicación también indica que Tarjeta azul-UE y otras especies se describen ahora en Ley 14/2013. [1]Lo mismo cabe decir de la DNV: sus condiciones y procedimientos se definen en los artículos 74 bis a 74 quinquies y 76 Ley 14/2013, en lugar de en el Reglamento. [5]Como las reglas generales del Reglamento se aplican a la DNV, el abogado examina cada cuestión.

¿Qué pasa con los permisos y las solicitudes?

La primera disposición transitoria del Decreto Real mantiene los permisos y tarjetas vigentes en la fecha de entrada en vigor [1]. En virtud de la disposición transitoria, la segunda solicitud presentada antes del 20 de mayo de 2025 se examina con arreglo a las normas anteriores, a menos que el reclamante solicite la aplicación del nuevo Reglamento y confirme que ha cumplido sus requisitos [1]Si se lo pide, depende del caso: es una decisión para un abogado.

¿ Qué cambios se produjeron después de 2025?

El Real Decreto 316/2026, de 14 de abril, publicado el 15 de abril y que entró en vigor el día siguiente, modificó el Reglamento de manera precisa: la familia española puede ahora ofrecer más niños españoles (niños mayores de 18 años y padres), se han aclarado las condiciones de arraigo y modificación de estancia, se ha creado un derecho temporal a trabajar en el arraigo sociolaboral y las prórrogas flexibles, y se han añadido dos nuevas disposiciones adicionales: 20 y 21 [2]. Sólo se permitió la solicitud de arraigo para grupos determinados (incluidos los solicitantes de protección internacional antes del 1o de enero de 2026 y las personas que se encontraban en España antes de esa fecha) hasta el 30 de junio de 2026 [2].

El Tribunal Supremo de Reclamaciones Públicas anuló una parte de las disposiciones; la decisión de 8 de julio de 2026 (recurso 19/2026) declaró nula, por ejemplo, parte de las normas sobre las agencias temporales de trabajo estacional, las reservas en los artículos de la familia y la denegación automática de la condena sin una evaluación individual en determinados casos; la decisión de 29 de julio de 2026 (recurso 21/2026) reiteró la derogación del artículo 197.2 [3][4]Ambos fueron publicados en la BOE el 22 de septiembre de 2026. [3][4].

El artículo 197.2 obliga a presentar por vía electrónica, entre otras cosas, la prórroga de los estudios y la renovación no profesional, y a proporcionar más detalles sobre la práctica: ¿Qué es una sesión electrónica y cómo se presenta la documentación?. En el artículo se describe el lugar donde se pueden observar los nuevos cambios donde comprobar las normas pertinentes de permiso de residencia.

¿Qué significa eso para tu caso?

Una conclusión general: en 2026, las normas se modificaron dos veces y el texto consolidado de BOE advirtió que era de carácter de referencia y que se necesitaban publicaciones oficiales para fines jurídicos [1]Para la DNV, las condiciones básicas se mantienen en la Ley 14/2013, y para el arraigo, la educación, la familia y el empleo se aplica el Reglamento de 2026, menos las disposiciones derogadas. ¿Cuál es la versión de la norma vigente en la fecha de su presentación? arraigo, Cambio de permiso de residencia y Examen de la situación del caso hay materiales separados, el orden de prórrogas se describe en la hoja de ruta de la prórroga, y en la página se presenta una sinopsis de los motivos Permiso de residencia en Barcelona.

No hemos encontrado una matriz oficial de lo que ha cambiado hasta la fecha, por lo que la lista se ha preparado sobre la base de las secciones explicativas y el texto de las decisiones.

Cuestiones frecuentes

¿Cuándo entró en vigor el Real Decreto 1155/2024?
20 de mayo de 2025: Seis meses después de su publicación en la BOE el 20 de noviembre de 2024 (situación final 4), a partir de esa fecha se ha promulgado el nuevo Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, y se ha cancelado el antiguo Decreto Real 557/2011. [1]
¿Qué es el Reglamento de extranjero?
El subdecreto que explica cómo aplicar la Ley Orgánica 4/2000: qué tipos de visados y permisos existen, qué requisitos y procedimientos se aplican a cada uno para la renovación y apelación, es el Real Decreto 1155/2024, modificado en 2026, desde mayo de 2026. [1][2]
¿Qué hay de la solicitud que se presentó antes del 20 de mayo de 2025?
En virtud de la disposición transitoria, la segunda solicitud se examina con arreglo a las normas en la fecha de presentación, a menos que el solicitante solicite la aplicación del nuevo Reglamento y demuestre que cumple sus requisitos. [1]
¿Se refiere el Real Decreto 1155/2024 a la DNV?
Las condiciones de la DNV están establecidas en la Ley 14/2013 (artículos 74 bis a 74 quinquies y 76), y el Reglamento afecta a las cosas comunes: documentos, TIE, prórrogas, apelaciones, y la manera en que se aplica a su pregunta sobre la DNV depende del caso, y vale la pena comprobarlo con el abogado antes de presentar la solicitud y no después. [1][5]
¿Qué ha cancelado el Tribunal Supremo en Real Decreto 1155/2024?
La decisión de 8 de julio de 2026 anuló, entre otras cosas, parte de los artículos sobre la familia, los trabajos estacionales y la denegación automática de condenas sin evaluación individual; la decisión de 29 de julio reiteró la derogación del artículo 197.2 sobre la presentación electrónica obligatoria, ambas publicadas en la BOE el 22 de septiembre de 2026, y la lista completa figura en el texto. [3][4]

Basado en fuentes originales

  1. BOE · Real Decreto 1155/2024, texto consolidado (22.09.2026) ↗
  2. BOE · Real Decreto 316/2026, de 14 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 1155/2024 ↗
  3. BOE · Sentencia del Tribunal Supremo de 8 de julio de 2026 (BOE-A-2026-19632) ↗
  4. BOE · Sentencia del Tribunal Supremo de 29 de julio de 2026 (BOE-A-2026-19633) ↗
  5. BOE · Ley 14/2013, artículos 74 bis a 74 quinquies y 76 ○

Las fuentes se han visto en los textos consolidados y en las páginas de referencia de los departamentos, que son de carácter informativo: para su aplicación jurídica se tienen en cuenta las publicaciones oficiales, los cambios y las circunstancias concretas, y el abogado no ha examinado personalmente el material.

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